Se exceptúan las operaciones combinadas (carga y pasajeros) que utilicen el mismo fuselaje, siempre y cuando la carga sea transportada en las bodegas de los aviones de pasajeros. El punto central del decreto es la prohibición de realizar operaciones exclusivas de carga en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) debido a su saturación. La presidenta de México señaló en su última aparición en público que eliminar el mandato presidencial de Obrador sería un error, pues provocaría saturación en el AICM. (…) estas gestiones han dado lugar a algunos avances, como el compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”.

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No obstante, el Departamento reconoce y celebra la reciente indicación de SICT de que los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses han sido devueltos”, refirió la autoridad estadounidense en un documento fechado el 28 de octubre. (…) estas gestiones han dado lugar a algunos avances, como el compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”, refiere el Departamento de Transporte en el documento publicado el 28 de octubre.

Avances en las negociaciones

“Desde hace ya algunas semanas, se hizo una distribución de los slots en donde aerolíneas mexicanas ceden sus slots a aerolíneas estadounidenses en un marco de competitividad”, reveló la presidenta en su conferencia matutina. El gobierno mexicano se comprometió a devolver los slots (horarios de aterrizaje y despegue) confiscados a aerolíneas estadounidenses en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, informó el Departamento de Transporte (DOT) de EEUU. En paralelo, el AICM dio marcha atrás a las restricciones impuestas a las aerolíneas de carga tras los señalamientos del DOT por presuntas violaciones al acuerdo bilateral de transporte aéreo.

Con aquella medida, más allá de la concentración del mercado aéreo, se abriría una puerta para nuevos competidores dispuestos a usar los slots liberados. En el caso de la integración Avianca – Viva, uno de los puntos cruciales de evaluación por parte de las autoridades ha sido justamente la concentración en la asignación de slots que implicaría la integración empresarial de ambas aerolíneas. En todo caso, según el artículo 333 constitucional, el Estado tiene el rol de impedir que se restringa la libertad económica por actos y/o acuerdos contrarios a la libre competencia. Tratándose de un activo escaso, la asignación de slots constituye una barrera de entrada para nuevos operadores aéreos y para la expansión de operadores existentes.

México usará sistema de referencia internacional para asignar horarios en vuelos

La devolución de slots a las aerolíneas estadounidenses es importante para evitar un conflicto diplomático, evitar un endurecimiento de más sanciones a las aerolíneas mexicanas y para dejar de violar el acuerdo bilateral de transporte aéreo de 2015. Del mismo modo, aún no hay una base jurídica sólida que justifique la decisión del gobierno mexicano de trasladar forzosamente todas las operaciones de carga fuera del AICM. Mientras, las compañías aéreas estadounidenses se encuentran en una situación de desventaja en cuanto a su capacidad para planificar, mantener y/o añadir servicios en México. El USDOT determinó que, aunque el Gobierno de México limitó unilateralmente el volumen de tráfico, algunas compañías mexicanas han podido añadir un número significativo de nuevos servicios reasignando slots. El gobierno de México se comprometió a devolver, en el corto plazo, los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses, en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), según informó el Departamento https://gatesofolympus.mx/ de Transporte de Estados Unidos (USDOT). No obstante, no solo permaneció, sino que en agosto de 2023 se llevó a cabo una nueva reducción a 43 operaciones por hora.

Los slots son horarios autorizados para que una aerolínea despegue o aterrice en un aeropuerto con saturación operativa. La norma prohíbe la acumulación especulativa de turnos, práctica que en otros mercados condujo a situaciones de ineficiencia y menor oferta para los pasajeros. Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters) Estas excepciones posibilitan modificar turnos en casos de fuerza mayor, obras de infraestructura o eventos extraordinarios. Si la autoridad coordinadora no responde a una solicitud dentro del plazo legalmente previsto, se entenderá automáticamente aprobada, lo que introduce un elemento de seguridad jurídica para las compañías que planifican sus operaciones. En todos los casos, existe la obligación de fundamentar y documentar las decisiones administrativas y de ofrecer mecanismos de apelación por parte de los interesados.

• Expuso que eso significa que se les permita a las aerolíneas cargueros de Estados Unidos, operar en cualquier aeropuerto, incluido el AICM y que les regresen los slots que le fueron retirados.
• Se exceptúan las operaciones combinadas (carga y pasajeros) que utilicen el mismo fuselaje, siempre y cuando la carga sea transportada en las bodegas de los aviones de pasajeros.
• “Pero no tanto como lo que sigue, si no hay este acuerdo, en tres semanas se va a prohibir a las aerolíneas comerciales mexicanas que salgan del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, que lleven carga en la panza de los aviones”.

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Para la supervisión de estos procesos, se estableció un subcomité que coordinará y supervisará los horarios, instancia que estará presidida por la administración aeroportuaria, una persona que coordinará los horarios y fungirá como delegado de la AFAC, un representante de las aerolíneas y también del organismo que preste los servicios a la navegación aérea. Entre los aspectos para el reparto de slots que se trata en el decreto está la prioridad histórica y para acceder a ella las compañías deben demostrar que operaron los horarios sin demoras imputables superiores a 15 minutos y que lo hicieron al menos en el 80% del tiempo durante la temporada equivalente del año anterior. Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas.

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EU.- El Departamento de Transporte de EU, dijo que el gobierno de México se comprometió a regresar slots y horarios en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a algunas aerolíneas de aquel país como parte de las negociaciones que sostienen sobre las rutas aéreas. Prepara una ensalada fresca y nutritiva ideal para la cena, perfecta para quienes buscan bajar de peso de forma saludable y sin complicaciones “Hay buen ambiente y van a seguir las pláticas durante varias semanas en el entendido de llegar a un acuerdo”, agregó. Así como la cancelación de 11 rutas programadas para empezar a operar hacia Estados Unidos desde el AIFA y el AICM, con efecto inmediato.

El AICM, que opera al límite de su capacidad desde hace años, es especialmente sensible a cualquier ajuste en su asignación de slots. A finales de octubre, el Departamento de Transporte de Estados Unidos (USDOT) confirmó el compromiso del gobierno mexicano de devolver los slots confiscados y regularizar las operaciones aéreas. Aunque Sheinbaum refirió que revocar el decreto de suspensión de vuelos cargueros en el AICM, que data del 2023, pondría en entredicho la seguridad de los pasajeros de ese aeropuerto, dijo que entablará el diálogo con el DOT y el Departamento de Estado del gobierno de Trump. El gobierno mexicano también ha prometido comenzar a usar un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de salida y llegada (slots), pero este se comenzaría a implementar hasta el siguiente año.

• Según el Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET), las líneas de carga —nacionales e internacionales— ya recibieron autorización para operar nuevamente en horarios no saturados, y en las próximas semanas se aumentará el número de slots disponibles para aerolíneas extranjeras.
• Y aunque podría interpretarse como un paso hacia la saturación, especialistas del sector sostienen que el AICM todavía tiene margen para operar por encima de los niveles actuales sin regresar al escenario crítico de años previos.
• Adicionalmente, la administración Trump solicitó que sea un ‘tercero’, es decir, que no sea el AICM, quien se encargue del monitoreo del cumplimiento en el uso de slots, por lo que la autoridad aeronáutica mexicana intervendrá en dicha tarea.
• “A nadie le conviene que este conflicto sigue escalando, no es algo que le convenga al país, que le convenga México, que le convenga incluso Estados Unidos, pero sí tiene que haber un espacio donde se tomen acuerdos que se cumplan”, expuso.

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Son importantes este tipo de alianzas y que se sigan dando sobre todo para los pasajeros para una mayor conectividad, factor de ocupación, etcétera. “Recuerden que en el Área de Seguridad ya se habían asignado más de mil 500 elementos de infantería de Marina desde cinco meses antes de nuestro arribo a la administración del AICM”. Agregó que la reducción de slots se llevó a cabo para que el AICM pudiera realizar las obras de mantenimiento que se requieren tanto en la Terminal 1 como en la 2 por lo que se necesitaba disminuir el volumen de pasajeros. “Esto va a ser temporal, de acuerdo a lo que hemos estado hablando con las autoridades será solamente hasta que haya un equilibrio en los pasajeros. La Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero) pretende que las aerolíneas mexicanas puedan recuperar los nueve slots que se recortaron en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) el pasado 8 de enero, durante este año, confirmó Diana Olivares, presidenta de ese organismo. Las aerolíneas buscan recuperar slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).

Hay que evitar que escale

Para IAG, el desafío será sostener su operación apoyándose en el Atlántico Norte y Latinoamérica, mientras gestiona una de las mayores pruebas de estrés de los últimos años. Iberia ha consolidado en los últimos años una red estratégica que conecta ciudades clave de América Latina con Europa a través del hub madrileño. Lo que hasta hace semanas era un escenario de riesgo contenido en despachos corporativos, hoy se materializa en pistas españolas. En la administración de Andrés Manuel López Obrador, las franjas horario pasaron de 61 a 52 por hora, en una medida que se aseguró era temporal; sin embargo, posteriormente bajaron de 52 a 44 por hora, lo cual afectó el tráfico del invierno de 2023. El sistema comenzará a operar en los siguientes meses y buscará dar transparencia a la asignación de los horarios de operación en el AICM, esto ante la petición de Estados Unidos. Como informó El Financiero, el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos aseguró que el gobierno mexicano se comprometió a regresar la totalidad de los slots confiscados a las empresas aéreas estadounidenses.

Sin embargo, la medida generó tensiones diplomáticas y cuestionamientos sobre si el traslado obedecía más a razones operativas que políticas. Al prohibir los vuelos de carga en el AICM y trasladarlos a la nueva terminal, las autoridades federales buscaron redistribuir la demanda y disminuir la presión sobre la infraestructura capitalina. El congestionamiento llegó a niveles en los que Profeco debió intervenir, y aerolíneas como Aeroméxico, Volaris y Viva tuvieron que ajustar operaciones para atender retrasos recurrentes derivados de una saturación que había rebasado la capacidad del aeropuerto.

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El anuncio también pone a prueba la coordinación entre las autoridades aeroportuarias, los operadores y los reguladores, quienes tendrán que evitar que la decisión reavive los problemas de saturación que derivaron en los recortes de 2022 y 2023. Expertos consultados anticipan que el ajuste no ocurrirá durante la temporada alta de fin de año, cuando cualquier cambio aumenta la posibilidad de disrupciones operativas. “Aunque ahora se cedan una serie de slots para buscar un poco el consenso en la industria, el aeropuerto tiene capacidad para crecer mucho más y para volver otra vez a restablecer todos los slots a todas las compañías que están operando en el mismo”, comenta en entrevista.

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Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios. Los aeropuertos argentinos incorporaron un nuevo esquema para la asignación de slots, aquellas franjas horarias en las que las aeronaves pueden operar aterrizajes y despegues. De este modo, la Argentina adoptó un sistema que pretende ofrecer mayor previsibilidad, eficiencia y transparencia, tanto para las aerolíneas que planifican su operación como para los pasajeros que esperan un servicio más regular y confiable. En sus fundamentos, la ANAC destacó que el nuevo modelo busca alinearse con las recomendaciones de organismos internacionales como la IATA, asegurando un equilibrio entre la demanda creciente de vuelos y la infraestructura aeroportuaria disponible. Todas las adjudicaciones estarán sujetas a revisiones periódicas y los operadores deberán justificar fehacientemente el destino de cada slot, para evitar acumulaciones especulativas que reduzcan la oferta disponible para los pasajeros. En el caso específico de Aeroparque, el coordinador tendrá la potestad de aprobar, denegar o reasignar solicitudes según la capacidad de pista y la infraestructura disponible.

Un compromiso tras meses de tensión

Esta anticipación permite a las aerolíneas planificar sus itinerarios y publicarlos con tiempo suficiente para que los pasajeros hagan sus reservas. En muchos casos, los slots son asignados a través de un sistema de temporadas, que generalmente se dividen en verano e invierno. El proceso de asignación de slots es administrado por autoridades reguladoras o coordinadores de slots independientes, dependiendo del país. La IATA espera que el promedio de viajes de los mexicanos sea de 1 por año, pues la tasa ronda el 0.7% Cerdá insistió en que es necesario mejorar la infraestructura del AICM para que se pueda recuperar la capacidad, ya que esta terminal continuará siendo la principal de México, el punto de entrada al país y donde estarán operando la mayoría de las líneas aéreas.

Es necesario mejorar infraestructura del AICM

Adicionalmente, la administración Trump solicitó que sea un ‘tercero’, es decir, que no sea el AICM, quien se encargue del monitoreo del cumplimiento en el uso de slots, por lo que la autoridad aeronáutica mexicana intervendrá en dicha tarea. Esteva dijo que ninguna aerolínea estadounidense de carga dedicada tiene previsto volver, por ahora, al AICM; en cambio, las empresas cargueras han pedido mejoras en el AIFA a fin de operar con mayor eficiencia. La medida ya había sido anunciada por la presidenta Sheinbaum y forma parte de los acuerdos con Estados Unidos para revertir la prohibición que tienen las empresas mexicanas para abrir nuevas rutas desde el AIFA y AICM hacia cualquier puerto aéreo en la Unión Americana. Para preparar seguridad en el Mundial 2026 🔈 Además, confirmó que, desde hace semanas, México aplicó una redistribución de “slots”, mediante la cual las aerolíneas mexicanas, incluida Mexicana de Aviación, según fuentes del sector, cedieron espacios a empresas estadounidenses “dentro de un marco de competitividad”. En octubre pasado, el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos, emitió la orden de revocar trece rutas de aerolíneas mexicanas hacia territorio estadounidense, al acusar a México de violar los términos del acuerdo bilateral de transporte aéreo.

Para Mexicana de Aviación, que busca consolidarse como actor relevante tras su relanzamiento, la pérdida de espacios podría significar ajustes en su estrategia de rutas. En octubre, autoridades estadounidenses revocaron la autorización de más de una docena de rutas operadas por aerolíneas mexicanas, argumentando que México había cancelado de forma ilegal servicios de compañías de Estados Unidos. La presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, anunció el lunes que la aerolínea estatal Mexicana de Aviación y otros operadores privados locales accedieron a ceder algunos slots en Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) a aerolíneas estadounidenses, en medio de disputas entre ambos países por la distribución de vuelos. “Estas gestiones han dado lugar a algunos avances, concretamente al compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las compañías aéreas estadounidenses”, señaló el USDOT. “El próximo año entra en operación un sistema digital mucho más avanzado que no tiene hasta ahora el aeropuerto, de tal manera que pueda haber suficiente competencia y distribución en todas las aerolíneas”, explicó.

La decisión del Gobierno Federal deriva tras las presiones del gobierno de Donald Trump, qua amagó con sanciones por la distribución de vuelos que no le fue consultado a las aerolíneas estadounidenses y se les obligó a trasladar sus operaciones de carga al Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles por un decreto firmado por Andrés Manuel López Obrador y publicado en febrero de 2023, bajo el argumento de saturación de vuelos. El sistema formará parte del reordenamiento del AICM, cuya saturación operativa ha motivado también ajustes desde 2022. Estos cambios se procesan bajo supervisión del AICM y en coordinación con autoridades aeronáuticas de ambos países. La cesión redistribuye la capacidad de operación en el aeropuerto más saturado del país.

Sheinbaum defiende las decisiones técnicas

La funcionaria anunció que el siguiente año entrará en operación un nuevo sistema digital de gestión de slots para mejorar la distribución entre aerolíneas. La funcionaria añadió que las pláticas seguirán durante varias semanas para que se pueda llegar a un acuerdo. “Desde hace ya algunas semanas se hizo una distribución de los slots, una nueva distribución en donde aerolíneas mexicanas ceden sus espacios a aerolíneas estadounidenses dentro de un marco de competitividad”, comunicó la funcionaria. La presidenta Claudia Sheinbaum confirmó que el gobierno mexicano devolverá algunos de los slots del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) que previamente habían sido retirados a aerolíneas de Estados Unidos.